Налогоплательщик не может быть привлечен к ответственности за непредставление документов, если они поданы в виде заверенной подшивки
Постановление ФАС Центрального округа от 01.11.2013 № А54-8663/2012
Ситуация
Налоговый орган истребовал у организации большое количество документов. Налогоплательщик представил их копии в подшивках, на оборотной стороне которых содержалась заверительная подпись и печать организации.
Однако инспекция, посчитав документы заверенными ненадлежащим образом, вернула их организации с указанием заверить каждый документ отдельно в соответствии с требованиями ГОСТ Р 51141-98 и ГОСТ Р 6.30-2003.
Позиция налогового органа
Организация не представила надлежащим образом заверенные документы в срок, поэтому она может быть привлечена к ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ в виде штрафа в размере 200 рублей за каждый документ.
Позиция суда (решение в пользу налогоплательщика)
Суд отметил, что, организация может представить документы в виде заверенных копий (абз. 2 п. 2 ст. 93 НК РФ).
Однако своевременное предоставление подшивки документов, которая заверена с обратной стороны подписью уполномоченного лица и печатью организации, нельзя расценивать как непредставление документов вообще.
Таким образом, объективная сторона правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 126 НК РФ, в данном случае отсутствует. Следовательно, привлечь организацию к ответственности нельзя.
Аналогичные выводы
Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 29.11.2012 № А75-10186/2011
Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 16.10.2012 № А75-10185/2011
Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 30.08.2012 № А75-10187/2011
Противоположные выводы
Письмо Минфина России от 11.05.2012 № 03-02-07/1-122
Письмо Минфина России от 24.10.2011 № 03-02-07/1-374
Письмо Минфина России от 11.05.2012 № 03-02-07/1-122
Рекомендации
Если организация стремится избежать проблем с налоговыми органами, то, исполняя требование о предоставлении документов, ей необходимо заверить подписью и печатью каждую копию документа.
Если налогоплательщик своевременно предоставит инспекции заверенную подшивку комплект документов, инспекция может ее вернуть и привлечь к ответственности за несвоевременное предоставление документов (ст. 126 НК РФ). Однако неправомерность привлечения к ответственности можно доказать в суде.
