ФСС России не вправе устанавливать тариф взносов "на травматизм", руководствуясь только данными о видах деятельности страхователя из ЕГРЮЛ
Постановление ФАС Уральского округа от 21.10.2013 № Ф09-10594/13
Ситуация
Организация своевременно не подтвердила основной вид экономической деятельности по итогам предыдущего года, нарушив п. 3 Порядка, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 № 55 (далее – Порядок).
Позиция Фонда социального страхования
Руководствуясь сведениями о видах деятельности данной организации, внесенными в ЕГРЮЛ, фонд выбрал тот, которому соответствует наиболее высокий класс профессионального риска. Исходя из этого вида деятельности, страхователю был установлен тариф взносов "на травматизм" на текущий год (п. 5 Порядка).
Позиция суда (решение в пользу страхователя)
Суд встал на сторону организации, указав следующее.
Тариф взносов "на травматизм" зависит от класса профессионального риска экономической деятельности, которую осуществляет страхователь.
При этом основным для организации является тот вид экономической деятельности, который по итогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции или оказанных услуг (п. 9 Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, утв. постановлением Правительства России от 01.12.2005 № 713). Исходя из этого, плательщик взносов самостоятельно определяет, какой вид деятельности является для него основным, и в срок до 15 апреля представляет в ФСС России соответствующие сведения (п. 2, п. 3 Порядка).
Однако если указанный срок пропущен, то фонд вправе отнести страхователя к тому виду экономической деятельности, которому соответствует наиболее высокий класс профессионального риска. В этих целях основной вид деятельности выбирается из тех видов деятельности, которые ведет организация (п. 5 Порядка).
Тот факт, что организация заявила при регистрации в ЕГРЮЛ несколько видов экономической деятельности, не означает, что в действительности она осуществляет каждый из них. Таким образом, фонд должен был определить, какие виды деятельности организация фактически осуществляла, а не брать самый опасный из видов ее деятельности, указанных в ЕГРЮЛ.
Аналогичные выводы
Постановление Президиума ВАС РФ от 05.07.2011 № 14943/10
Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 24.01.2012 № А45-9940/2011
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 01.07.2011 № А66-12221/2010
Постановление ФАС Центрального округа от 25.05.2011 № А23-3753/2010
Противоположные выводы
Постановление ФАС Поволжского округа от 24.05.2011 № А12-15980/2010
Постановление ФАС Московского округа от 11.03.2011 № КА-А41/1348-11
Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 19.07.2010 № А28-16866/2009
Рекомендации
Во избежание спорных ситуаций необходимо не позднее 15 апреля текущего года направлять в территориальный фонд социального страхования документы, необходимые для подтверждения основного вида экономической деятельности.
Если срок все-таки пропущен и фонд прислал уведомление об установлении страхового тарифа, соответствующего классу профессионального риска деятельности, которую организация не ведет, это уведомление можно оспорить в суде в течение трех месяцев с момента получения (срок для таких случаев установлен п. 4 ст. 198 АПК РФ). Учитывая, что есть постановление Президиума ВАС РФ в пользу плательщиков, результат рассмотрения дела, скорее всего, будет положительным.
