Кто признается приглашающей стороной при привлечении иностранцев на работу
Федеральный закон от 30.12.2012 № 315-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и статьи 18.9 и 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"
Федеральный закон от 30.12.2012 № 320-ФЗ"О внесении изменений в Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
Комментарий
В Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ"О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и КоАП РФ внесены изменения. Рассмотрим некоторые из них подробнее.
Приглашающая сторона
Федеральный закон от 30.12.2012 № 315-ФЗ внес правки, которые расшифровывают понятие "приглашающая сторона". Под ней понимаются:
- федеральный орган государственной власти;
- дипломатическое представительство и консульское учреждение иностранного государства в РФ;
- международная организация и ее представительство в России;
- представительство иностранного государства при международной организации;
- орган государственной власти субъекта РФ;
- орган местного самоуправления;
- юридическое лицо;
- гражданин РФ;
- иностранный гражданин и лицо без гражданства, постоянно проживающие в РФ;
- иные органы, имеющие право обращаться с ходатайством об оформлении приглашения на въезд в РФ;
- организации и физические лица, по ходатайству которых выдано приглашение на въезд в Россию иностранному гражданину или лицу без гражданства, въехавшим по визе, выданной на основании такого приглашения, либо непосредственно по указанному приглашению.
Кроме того, уточнено, что на период пребывания иностранного гражданина в РФ приглашающая сторона должна принять меры по его материальному, медицинскому и жилищному обеспечению. Если она этого не сделает, то будет привлечена к ответственности по ч. 5 ст. 18.9 КоАП РФ. Согласно этой норме за указанное правонарушение налагается штраф:
- на должностных лиц в размере от 40 000 до 50 000 рублей;
- на юридических лиц - от 400 000 до 500 000 рублей.
Помимо этого, приглашающая сторона может быть привлечена к ответственности за предоставление заведомо ложных сведений о цели пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства на территории РФ. Это повлечет наложение штрафа (ч. 6 ст. 18.9 КоАП РФ):
- на должностных лиц в размере от 45 000 до 50 000 рублей;
- на юридических лиц - от 400 000 до 500 000 рублей.
Также ответственность наступит, если приглашающая сторона нарушит порядок оформления документов на право пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, их проживания, передвижения, изменения места пребывания или жительства в России и выезда за ее пределы. Штраф за такое нарушение составляет:
- для должностных лиц – от 40 000 до 50 000 рублей;
- для юридических лиц – от 400 000 до 500 000 рублей.
Привлечение иностранных работников
Теперь иностранцы, временно проживающие в России, могут не получать разрешение на работу. В связи с этим работодатель и заказчик работ (услуг) не обязаны иметь разрешение на привлечение и использование таких иностранных работников. Напомним, что ранее разрешение можно было не получать, только если привлекались постоянно проживающие в России иностранные граждане. Такие поправки внесены Федеральным законом от 30.12.2012 № 320-ФЗ.
Документы в электронной форме
Согласно другим изменения, вносимым Федеральным законом № 320-ФЗ, некоторые документы теперь можно подавать не только в бумажном виде, но и электронной форме. К таким документам относятся:
- ходатайство о привлечении высококвалифицированного специалиста и сопутствующие документы;
- заявление на продление срока действия разрешения на работу высококвалифицированному специалисту и сопутствующие документы.
При этом если указанные документы подаются в электронном виде, то работодатель или заказчик работ (услуг) должны представить их и на бумажном носителе в течение срока рассмотрения ходатайства или заявления соответственно.
Кроме того, в электронном виде можно подавать:
- уведомление об исполнении обязательств по выплате заработной платы (вознаграждения) высококвалифицированным специалистам;
- заявление о получении разрешения на привлечение и использование иностранных работников и сопутствующие документы.
При этом разрешение на привлечение иностранных работников, а также разрешения на работу не могут быть выданы в форме электронного документа.
Изменения, внесенные в законодательные акты Федеральным законом от 30.12.2012 № 315-ФЗ, вступили в силу 11 января 2013 года. А поправки, указанные в Федеральном законе от 30.12.2012 № 320-ФЗ, начали действовать с 31 декабря 2012 года.
