Нельзя привлечь к налоговой ответственности за непредставление копий документов, если их оригиналы ранее передавались в инспекцию
Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 14.02.2012 по делу № А81-2327/2011
Ситуация
В ходе проверки инспекция истребовала у организации документы, связанные с исчислением и уплатой налогов. Налогоплательщик своевременно представил их оригиналы.
Затем налоговый орган снова направил требование о предоставлении этих же документов в копиях. Предприятие не исполнило это требование.
Позиция налогового органа
За неисполнение требования о предоставлении документов налогоплательщик подлежит привлечению к ответственности по ст. 126 НК РФ.
Позиция суда (решение в пользу налогоплательщика)
Поскольку налоговый орган истребовал у организации документы, которые ранее уже исследовались им в оригиналах, то в действиях налогоплательщика отсутствует вина. К тому же, отсутствует само событие налогового правонарушения, так как предприятие истребованные документы не скрывало, а ранее представляло их инспекции в оригиналах, то есть цель налогового контроля была достигнута.
Таким образом, привлечение налогоплательщика в ответственности по ст. 126 НК РФ неправомерно.
Кроме того, ст. 126 НК РФ не предусматривает ответственности за неисполнение налогоплательщиком требований инспекции по выполнению какой-либо работы (в частности, копирования документов).
Рекомендации
Согласно п. 5 ст. 93 НК РФ налоговые органы не вправе истребовать у проверяемого лица документы, которые ранее им уже представлялись. Однако это ограничение не распространяется на случаи, когда бумаги представлялись в виде подлинников, возвращенных впоследствии проверяемому лицу.
Таким образом, при наличии возможности, а также для того, чтобы избежать претензий со стороны налоговых органов, необходимо представлять истребуемые документы, даже если ранее их оригиналы передавались для проверки.
Налогоплательщики, которые готовы к прениям с проверяющими, могут этого не делать, но свою позицию им придется отстаивать в суде.
