Штраф за представление недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета рассчитывается от суммы платежей за тех застрахованных лиц, о которых представлены неполные сведения
Постановление ФАС Северо-Западного округа от 23.01.2012 № А05-3319/2011
Ситуация
Организация (страхователь) представила в ПФР (Фонд) сведения индивидуального (персонифицированного) учета. В ходе последующей выездной проверки деятельности страхователя инспекция выявила расхождения в определении базы по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование. ПФР вынес решение о привлечении организации к ответственности за представление недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета. Требование об уплате финансовых санкций организация не исполнила, в связи с чем Фонд обратился с соответствующим заявлением в суд.
Позиция суда (решение в пользу страхователя)
На основании ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в ПФР.
В данном случае финансовые санкции рассчитаны без учета положений п. 16 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.08.2004 № 79, согласно которому сумма штрафа исчисляется от суммы платежей за тех застрахованных лиц, в отношении которых были представлены недостоверные сведения, необходимые для индивидуального (персонифицированного) учета (а не от причитающихся платежей за всех застрахованных лиц).
Кроме того, в решении Фонда не указано, какие именно и на каких именно застрахованных лиц (пофамильно) страхователь представил недостоверные индивидуальные сведения. При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
Аналогичные выводы
Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 27.06.2011 № А27-15229/2010
Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 20.12.2010 № А27-7595/2010
Постановление ФАС Поволжского округа от 17.12.2010 № А65-16594/2010
Постановление ФАС Уральского округа от 14.01.2010 № Ф09-10843/09-С2
Постановление ФАС Московского округа от 21.05.2008 № КА-А40/3980-08
Рекомендации
В случае применения мер ответственности, предусмотренных ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, страхователю целесообразно проверять размер начисленных финансовых санкций, исходя из того, что соответствующая сумма определяется от суммы платежей только за тех застрахованных лиц, о которых представлены неполные (недостоверные) сведения.
